Delist.ru

Развитие системы тылового обеспечения Красной Армии в межвоенный период (1921-1941 гг.) (30.08.2007)

Автор: Бочков Евгений Анатольевич

2) научные труды, раскрывающие вопросы военного строительства в СССР в 1920–1930-е годы;

3) литература, посвященная общим проблемам экономического и социально-политического развития советского государства в 1921–1941 годах.

Анализ историографии позволяет выделить в ее развитии два периода:

Советский период (с 1921 по 1991 год):

- первый этап (с 1921 по 1941 год),

- второй этап (1941–1945 годы),

- третий этап (вторая половина 1940-х годов – 1991 год).

Постсоветский период (с начала 1990-х годов по настоящее время).

Первый этап советского периода развития историографии проблемы (1921–1941 гг.) характеризуется тем, что работы по вопросам тылового обеспечения РККА носили в основном практический характер. По своему содержанию это еще не были исторические произведения. В основном в них излагались официальные взгляды на организацию и работу тыла действующей армии в боевой обстановке. В этих произведениях был проанализирован и обобщен богатый опыт работы интендантских органов русской армии во время Первой мировой войны (1914–1918 гг.) и военно-хозяйственных органов РККА в период Гражданской войны (1918–1920 гг.). Проблемы строительства и функционирования тыла в мирных условиях первоначально занимали незначительное место в общем объеме публикаций. Переход страны и вооруженных сил к мирному строительству вызвал увеличение работ, посвященных вопросам работы тыла в новых социально-экономических условиях.

Основы научного подхода к исследованию проблем тылового обеспечения РККА были заложены в начале 1920-х годов советскими военачальниками, специалистами в области тыла, преподавателями и слушателями Академии Генерального штаба. Созданное при академии военно-научное общество, наряду с исследованием проблем стратегии и тактики, занималось изучением вопросов организации оперативного и войскового тыла, снабжения войск в различных видах боевых действий. Вопросы работы частей и учреждений тыла в мирных условиях и боевой обстановке нашли свое отражение в статьях А. Афнера, Г. Григорьева, М. Екатеринина и других. Указанные работы не отличались научным анализом. Их достоинством являлось то, что они были написаны на опыте двух минувших войн и поднимали актуальные вопросы реорганизации системы снабжения войск в условиях перехода армии на мирное положение.

Значительный объем литературы представлен журнальными статьями. При исследовании проблемы автором было изучено более 380 экземпляров журналов, издававшихся военным ведомством в 1920–1930-е годы: «Броневое дело», «Военный вестник», «Война и техника», «Техника и снабжение Красной Армии», «Красная Армии на Востоке», «Военный работник», «Красная Армия» и другие. В работах видных специалистов тыла К. Е. Горецкого и Н. О. Дейча освещаются практические вопросы организации снабжения Красной Армии и ведения войскового хозяйства соединений (частей) в условиях новой экономической политики .

Отдельные аспекты деятельности органов тыла и реорганизации системы тылового обеспечения РККА были отражены в докладах, выступлениях и статьях М. В. Фрунзе. В них дан глубокий анализ состояния тыла РККА, определены и обоснованы меры по совершенствованию системы снабжения войск, улучшению материально-бытового положения военнослужащих.

Наряду с решением практических вопросов всестороннего обеспечения РККА в мирных условиях активно разрабатывались вопросы организации и работы служб тыла в военное время. Развитие советской военно-теоретической мысли в середине 1920-х годов основывалось на богатой отечественной истории. Боевой опыт минувших войн требовал нового осмысления и воплощения в практику подготовки командных и военно-хозяйственных кадров, обучения личного состава частей и учреждений тыла Красной Армии. В работах Б. Е. Барского, Н. О. Дейча, В. И., Попова, Н. А. Сулеймана было дано обобщенное изложение опыта тылового обеспечения войск в боевой обстановке.

Историографический анализ показывает, что в 1920-е годы активно разрабатывалась теория тылового обеспечения войск. Шел поиск и апробация новых принципов и способов снабжения соединений и частей, совершенствовалась организационно-штатная структура тыла, изменялась система подготовки военно-хозяйственных кадров в новых условиях.

Свертывание нэпа, переход к плановой экономике и командно-административной системе управления народным хозяйством привели к тому, что опыт строительства и функционирования системы тылового обеспечения РККА в условиях рыночных отношений оказался невостребованным в 1930-е годы. Особенностью историографии этого этапа является то, что со страниц исчезает дискуссионный характер публикаций, а объективность и критический анализ деятельности тыла заменяется пропагандистскими штампами. Работы по вопросам военного строительства, вышедшие в 1930-е годы, характеризуются приверженностью официальным партийно-государственным установкам.

Второй этап. Великая Отечественная война заставила переключить внимание руководителей страны, военного ведомства и работников тыла на решение практических вопросов, связанных с отражением агрессии фашистской Германии. В связи с этим в исторической литературе доминирующей темой становится роль Коммунистической партии и ее лидеров – В. И. Ленина и И. В. Сталина – в укреплении Красной Армии и ее тыла в годы Гражданской войны и мирного социалистического строительства. Лишь завершение войны и переход к мирной жизни дали возможность продолжить исторические исследования.

Со второй половины 1940-х годов начался новый (третий) этап в изучении проблем военного строительства в межвоенный период.

В начале 1950-х годов проблемы организации тыла и снабжения войск по предвоенным взглядам, вопросы транспортного обеспечения получают освещение в трудах, издаваемых военно-учебными заведениями.

В 1960–1980-е годы освещение проблем тылового обеспечения нередко приобретает характер кампаний, приуроченных к юбилейным датам в истории Советских Вооруженных Сил и их Тыла. В 1958 году в свет выходит исторический очерк «Тыл Советской Армии за 40 лет». В 1968 году Военное издательство выпустило книгу «Тыл Советской Армии». Фактически это исправленный и дополненный вариант предыдущего труда. Основное внимание авторы сосредоточили на изучении деятельности тыла Красной Армии в годы Гражданской и Великой Отечественной войн, а также в послевоенный период. Развитие системы тылового обеспечения РККА в 1920 – 1930-е годы не получило должного освещения. В работе «Тыл Советской Армии в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. Ч. 1. Тыл Советской Армии накануне войны» раскрывается состояние тыла РККА в предвоенные годы. Авторы анализируют принятую в тот период теорию тылового обеспечения, эффективность системы управления тылом, состояние материально-технической базы тыла в конце 1930-х годов. В 1974 году авторским коллективом Военной академии тыла и транспорта было подготовлено и издано учебное пособие «История тыла». Данную работу отличает богатый фактический материал, четкое изложение материала, глубокие выводы. Однако, как и в большинстве предшествующих трудов, в этом пособии основное внимание сосредоточено на изложении событий Гражданской и Великой Отечественной войн.

К середине 1980-х годов был накоплен большой эмпирический материал, расширился круг источников, сформировались научные школы, повысилась квалификация научных работников, способных перейти от описания событий к глубоким историческим исследованиям опыта тылового обеспечения Красной Армии. На страницах журнала «Тыл Вооруженных Сил» выходят статьи В. В. Высоцкого, В. Ю. Мессойлиди, Ю. Д. Патыченко, Н. Ф. Полухина, В. В. Прилуцкого. Они базировались на широкой источниковой базе, носили исследовательский характер. Вместе с тем следует учесть, что данные работы были написаны в годы, когда КПСС, будучи правящей партией, определяла не только тематику публикаций по военной истории, но и их содержание. Поэтому многие факты в истории тыла РККА раскрываются в них без критической оценки и анализа. В силу существовавших в тот период идеологических установок авторам не удалось дать объективную оценку мероприятиям военно-политического руководства СССР в области теории и практики тыла в межвоенный период. Более критический характер носят работы М. С. Зинича и П. Н. Кнышевского. Авторы проводят сравнительный анализ размеров заработной платы рабочих и денежного содержания начальствующего состава Красной Армии, исследуют уровень материально-бытового положения военнослужащих в конце 1930-х годов.

Проблема развития тылового обеспечения РККА в межвоенный период получила дальнейшую разработку в научном труде «Развитие Тыла Советских Вооруженных Сил (1918–1988)». Это первое комплексное историко-теоретическое исследование, обобщающее работу тыла вооруженных сил советского государства за семьдесят лет их существования. В книге на основе архивных материалов и других источников показано, как развивались вооруженные силы, укреплялся их тыл, менялась его организационная структура, совершенствовались формы и методы работы. Высоко оценивая данный труд, следует заметить, что межвоенный период освещен фрагментарно, основное внимание уделено деятельности тыла в годы Гражданской и Великой Отечественной войны. Многие вопросы строительства и функционирования тыла РККА в 1920–1930-е годы не получили глубокого анализа и оценки. Констатируя, что тыл является «связующим звеном между экономикой и войсками (силами)», авторы не вскрыли и не показали эту взаимосвязь.

Развитие службы военных сообщений Красной Армии раскрывается в работах А. В. Добрякова, И. М. Пуговкина, Ю. И. Синягина, П. Ф. Махонько, и других. На более высоком теоретическом уровне вопросы транспортного обеспечения исследованы в коллективном труде «Военные сообщения за 50 лет». Отдавая должное авторскому коллективу, следует отметить, что вопросы работы органов ВОСО в межвоенный период раскрыты не достаточно полно. История железнодорожных войск нашла свое освещение в работах «Железнодорожные войска с 1851 по 1941 год…» и «История службы военных сообщений и железнодорожных войск Советской Армии». К сожалению, межвоенный период в работе не получил должного освещения и критической оценки.

Проблемы развития автомобильных войск разрабатывались в ряде коллективных трудов. В монографии «Автомобильный транспорт в Великой Отечественной войне, перспективы его развития и использования в современной войне» освещается состояние автомобильных войск на рубеже 1930–1940-х годов, раскрываются предвоенные взгляды на использование автомобильного транспорта в военных целях. В работе «Автомобильная техника. Автомобильные войска. Автомобильная служба» показано развитие материальной части автомобильных войск, проанализированы принципы их деятельности в рассматриваемый период.

В 1953 году авторским коллективом написан научный труд «История дорожной службы Советской Армии». В 1980 году с аналогичным названием издается работа П. М. Бойко. Эти произведения дают определенную информацию о деятельности дорожной службы и дорожных войск в межвоенный период. Однако многие аспекты их развития в 1920 – 1930-е годы остались не исследованы. Также необходимо отметить, что данные работы написаны несколько десятилетий назад. За это время изменилась социально-политическая обстановка в стране, расширилась источниковая база. Все это требует новых методологических подходов к исследованию проблемы.

Отдельные вопросы артиллерийского снабжения исследовались в работах, посвященных истории артиллерии. Особо следует отметить фундаментальный научный труд «История отечественной артиллерии». В нем раскрываются основные этапы развития отечественной артиллерии, освещается история возникновения и развития материальной части, анализируется эволюция теоретических взглядов на боевое применение артиллерии, прослеживаются изменения организационно-штатной структуры артиллерийских соединений и частей. Однако, практическая деятельность Главного артиллерийского управления и подведомственных ему учреждений по артиллерийскому снабжению войск не исследована и не раскрыта.

На уровне диссертационных исследований проблема развития системы тылового обеспечения РККА в межвоенный период не разрабатывалась. Отдельные аспекты состояния снабжения Красной Армии продовольствием и вещевым имуществом в 1920-е годы нашли свое отражение в работах Н. В. Афанасьева, И. Б. Берхина и П. Т. Мокрякова, освещающих военную реформу 1920-х годов. Теоретические взгляды на роль тыла в войне, а также практическая деятельность М. В. Фрунзе по организации снабжения войск были проанализированы в диссертации И. М. Жерносека. Исходя из поставленных задач работа не затрагивала проблему тылового обеспечения армии. Работа М. В. Веселова освещает военно-политическую деятельность И. С. Уншлихта, занимавшего в 1920-е годы должность главного начальника снабжений РРКА. Однако эта страница биографии И. С. Уншлихта исследована и освещена неполно.

В конце 1980-х годов историей создания и развития тыла Красной Армии в рамках докторской диссертации занимался Ю. А. Захаров. Предметом его исследования стала деятельность Коммунистической партии по строительству и развитию тыла РККА в 1918–1941 годах. В силу существовавших в этот период в исторической науке идеологических и методологических установок Ю. А. Захаров при разработке темы не смог преодолеть узость партийного принципа. Вся история тыла Красной Армии изложена через призму партийного руководства без критического анализа деятельности ВКП(б) в области военного строительства. Вместе с тем, необходимо признать, что среди диссертационных работ советского периода это наиболее полное и глубокое исследование проблемы развития тыла РККА в 1918–1941 годы.

Второй (постсоветский) период развития историографии характеризуется расширением источниковой базы и отказом от политических стереотипов в изучении и освещении отечественной военной истории. Вместе с тем, необходимо отметить, что развитие исторической науки в первой половине 1990-х годов носило сложный и противоречивый характер. Анализ военно-исторической литературы показывает, что эти годы характеризуются снижением интереса к проблемам истории тыла вооруженных сил. В первой половине 1990-х годов не вышло в свет ни одного крупного труда, в котором бы исследовался исторический опыт тылового обеспечения армии и флота.

Вопросы материально-бытового обеспечения личного состава Красной Армии содержатся в работах А. Ф. Завгороднего. Эти произведения написаны на обширной архивной базе. Вместе с тем необходимо отметить, что объектом исследования А. Ф. Завгороднего были проблемы социальной защиты военнослужащих, поэтому вопросы продовольственного, вещевого и финансового довольствия, медицинского и квартирно-эксплуатационного обеспечения автор рассматривал через призму социальных проблем РККА.

Развитие военной кооперации и ее роль в торгово-бытовом обеспечении РККА освещается в публикациях Ю. В. Братющенко. Его работы отличает солидная источниковая база и глубокий анализ проблемы. Военная кооперация в 1920е годы играла важную роль в торгово-бытовом обеспечении войск и органично дополняла (а зачастую и заменяла) государственные и ведомственные структуры, предназначенные для удовлетворения повседневных потребностей военнослужащих. Однако, по нашему мнению, в публикациях Ю. В. Братющенко присутствует определенная идеализация исторического опыта военно-кооперативного движения, что не совсем оправдано с позиций сегодняшнего дня.

Отдельные аспекты снабжения войск в условиях рынка раскрываются в работе С. А. Соломатина. Попытка осветить деятельность военной кооперации в 1920-е годы предпринята П. И. Вещиковым в статье «Кооперация по-прежнему современна. Как в 20-е годы армия искала выход из кризиса». Ограниченный объем публикаций не позволил авторам провести глубокий и всесторонний анализ деятельности органов снабжения и обеспечения Красной Армии в рассматриваемый период. Дискуссионными, на наш взгляд, являются и отдельные предложения авторов по использованию прошлого опыта в современных условиях.

Празднование 300-летия Тыла Вооруженных Сил России, состоявшееся в 2000 году, способствовало активизации издательской деятельности. В 1998 году В. М. Московченко, П. И. Вещиковым, А. И. Мейтиным был написан очерк об истории тыла Северо-Кавказского военного округа. В книге удачно раскрыта деятельность как центральных, так и окружных органов тыла по снабжению и обеспечению войск. К сожалению, межвоенный период представлен небольшим разделом.

В работе П. И. Вещикова, А. А. Огуречникова и А. В. Шанина «Продовольственная служба Вооруженных Сил России» обобщена и проанализирована деятельность органов продовольственного снабжения армии и флота. Работа выполнена на большом фактическом материале. В книге приведены производственные показатели продовольственной службы, раскрыты мероприятия по созданию мобилизационных запасов продовольствия накануне Великой Отечественной войны. Работу отличает критический характер и объективная оценка состояния продовольственного снабжения РККА в 1920–1930-е годы. Книга П. И. Чеснокова и Г. П. Бурмистрова «Исторический очерк о продовольственной службе» содержит ценную информацию об изменении организационно-штатной структуры продовольственной службы, о нормах питания военнослужащих. Вместе с тем, работе присущи определенные недостатки: продовольственная служба показана как изолированная от экономики структура; не освещена практическая деятельность службы, особенно в войсковом звене; содержание носит больше описательный, чем аналитический характер.

В 2000 году авторским коллективом Военной академии тыла и транспорта был подготовлен и издан научный труд «История тыла российских вооруженных сил (XVIII–XX вв.)». На сегодняшний день это наиболее полная история тыла вооруженных сил России. В четырех книгах нашли свое отражение основные этапы развития органов снабжения и обеспечения армии и флота. Что касается проблемы развития тыла РККА в 1921–1941 году, то следует сказать, что авторы уделили ей недостаточное внимание. Многие аспекты реформирования системы тылового обеспечения Красной Армии в 1920-е годы остались вне поля зрения исследователей. В обобщенном виде показана деятельность тыла вооруженных сил и в 1930-е годы. Недостаточно полно исследована проблема организации тылового обеспечения советских войск в локальных войнах и вооруженных конфликтах в конце 1930-х – начале 1940-х годов. Отсутствие критических подходов к исследованию истории тыла вооруженных сил не позволило авторам преодолеть традиционную оценку роли и места тыла в укреплении обороноспособности страны в рассматриваемый период, вскрыть существовавшие в теории и практике тыла противоречия. Перечисленные выше вопросы требуют дополнительного изучения.

В монографии П. И. Вещикова «Военное хозяйство – Тыл Вооруженных Сил России (XVIII–XX вв.)» обобщен опыт развития военного хозяйства русской армии – Тыла Вооруженных Сил России за трехсотлетнюю историю. Большой исторический период, взятый для исследования, и ограниченный объем книги не позволили в достаточной степени глубоко проанализировать особенности развития системы тылового обеспечения Красной Армии в 1920–1930-е годы. Вместе с тем, работа заслуживает внимания, так как позволяет сформировать представление об основных направлениях развития тыла РККА в межвоенный период.

300-летие Тыла Вооруженных Сил России ознаменовалось появлением в военной печати большого количества статей, в которых были предприняты попытки освещения его исторического пути. Однако, эти работы носят в большей степени пропагандистский характер. Авторы не ставили своей целью детальный анализ конкретных проблем тыла в те или иные периоды его развития.

В 1992–2006 годы проблема развитии системы тылового обеспечения Красной Армии в межвоенный период на уровне кандидатской диссертации разрабатывалась Е. А. Бочковым. Работа носила комплексный характер, охватывала все виды тылового обеспечения, но была ограничена рамками военной реформы 1921–1928 годов. В 2004 году в Институте военной истории Министерства обороны РФ П. И. Вещиковым была защищена докторская диссертация, в которой была исследована история возникновения и развития военного хозяйства – Тыла Вооруженных Сил России за период с XVIII по XX век. К сожалению, работа носит закрытый характер, и доступ к ней широкой научной общественности ограничен.

Вторую группу литературы по проблеме исследования составляют произведения, раскрывающей общие вопросы военного строительства, определение места и роли тыла вооруженных сил в укреплении обороноспособности СССР в межвоенный период.

Из литературы 1920–1930-х годов интерес представляют труды руководителей РККА К. Е. Ворошилова, С. И. Гусева, С. С. Каменева, Л. Д. Троцкого, В. К. Триандофилова, М. Н. Тухачевского, М. В. Фрунзе, Б. М. Шапошникова и других. Ценность этих произведений заключается в том, что в них вопросы оборонного строительства освещаются людьми, занимавшими высшие посты в военно-политическом руководстве страны и определявшими военную политику СССР. При этом необходимо отметить, что если произведения С. С. Каменева, Л. Д. Троцкого, М. Н. Тухачевского, М. В. Фрунзе и Б. М. Шапошникова носят аналитический характер, то статьи и выступления К. Е. Ворошилова и С. И. Гусева имеют ярко выраженную агитационно-пропагандистскую форму.

Важным событием в военной историографии первых послевоенных лет стал выход книги А. Б. Кадишева «История советского военного искусства. 1917–1940». В ней не только раскрывается сущность предвоенных теоретических взглядов на способы боевого применения войск, но и подробно освещается ход боевых действий во время вооруженных конфликтов на Дальнем Востоке (1938 г.), на территории Монголии (1939 г.), а также во время Советско-финляндской войны (1939–1940 гг.). Это позволило диссертанту проанализировать эффективность работы органов тыла в реальной боевой обстановке.

загрузка...