Delist.ru

Эколого-экономическое стимулирование освоения городского подземного пространства (25.12.2007)

Автор: КАЛИНИН Александр Ростиславович

2.Затраты на строительство

3.Сроки строительства

4.Реноме качества строительства 5.Налоговая политика 6.Технические, технологические, экологические ограничения -Разрешительная система

-Лимиты на использование

-Платежи, налоги и сборы

-Санкции и поощрения

-Нормативно-законодательная база

-Экологические стандарты

-Экологическая экспертиза и аудит

-Ценовая политика

-Экологические фонды

-Инновационная политика

-Экологический менеджмент и маркетинг

-Экологическое страхование и управление рисками

5 Хозяйству-ющие субъекты, эксплуати-рующие подземные объекты 1.Прибыль от эксплуатации объекта

2.Эксплуатационные затраты

3.Реноме эксплуатации и модернизации

4.Технические, технологические, экологические ограничения при эксплуатации

Выяснение действенности этих методов стимулирования по основным направлениям освоения городского подземного пространства (транспортные объекты, коммуникации, складское хозяйство, офисы, торговые комплексы, промышленные сооружения, социальные объекты (культура, спорт, медицина и т.д.)) было осуществлено с использованием метода экспертных оценок. Опрос проводился среди представительного числа экспертов из всех пяти групп заинтересованных участников по балльной системе от 1 до 5 баллов.

Обобщенные результаты оценки приведены в табл. 2.

На основе этих результатов были сформированы три группы методов стимулирования в зависимости от их степени действенности:

1. Наиболее действенные (суммарный индекс более 30) – это платежи за пользование подземным пространством, инвестиции и инновации;

2. Действенные (суммарный индекс от 20 до 30) – право собственности, страхование, законодательство, экологический менеджмент и маркетинг, кредиты, налоги и сборы;

3. Наименее действенные (суммарный индекс менее 20) – экологические стандарты и нормативы, целевое финансирование, лицензирование и сертифицирование, экологический мониторинг, ценовая политика, экологическая экспертиза и аудит, штрафы, льготы, экологические фонды.

На основании проведенных исследований и результатов экспертных оценок была разработана методология эколого-экономического стимулирования освоения городского подземного пространства, включающая два основных методических подхода, наиболее действенных в настоящее время:

1. Применение платежей за использование городского подземного пространства;

2. Формирование инвестиционно-инновационного подхода в системе эколого-экономического стимулирования освоения городского подземного пространства.

Таблица 2

Экспертная оценка действенности методов стимулирования по основным направлениям освоения городского подземного пространства

Направления освоения

Методы

стимулирования Транспорт Сети Склады Офисы Торговля Промышленность Социальные объекты Суммарный индекс действенности метода

Платежи пользования 4,9 4,1 4,2 4,8 4,9 5,0 3,8 31,7

Инвестиции 4,2 4,9 4,3 4,9 4,9 5,0 3,3 31,5

Инновации 4,6 5,0 4,8 3,9 4,1 5,0 3,1 30,5

Право собственности 4,5 4,9 4,7 4,0 3,8 4,7 3,0 29,6

Страхование 5,0 4,6 2,8 3,8 4,0 4,9 3,2 28,3

Законодательство 4,2 3,1 3,0 3,9 4,9 4,8 2,9 26,8

Экологический менеджмент и маркетинг 4,1 4,5 2,2 4,2 4,3 4,7 1,9 25,9

Кредиты 3,0 2,9 3,1 3,8 3,9 4,1 4,2 25,0

загрузка...