Delist.ru

Региональная промышленная политика развития малых предприятий (19.08.2007)

Автор: Волгоградский государственный университет

Гришин Игорь Александрович

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА

РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством

(региональная экономика)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Волгоград – 2007 Работа выполнена в ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»

Научный консультант доктор экономических наук, профессор

Иншаков Олег Васильевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Гузев Михаил Михайлович

доктор экономических наук, профессор

Яшин Николай Сергеевич

доктор экономических наук, доцент

Читая Гигла Отарович

Ведущая организация ГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия

государственной службы»

Защита диссертации состоится « » 2007 г. в . час. на заседании диссертационного совета Д 212.029.01 по экономическим наукам в ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» по адресу: 400062, г. Волгоград, проспект Университетский, 100, ауд. 2-05 В.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет».

Автореферат разослан « » 2007 г. и размещен на сайте ВАК РФ « » 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук, доцент Тимофеева Г.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследуемой проблемы. Социально-рыночная трансформация привела к резкой дифференциации российских регионов по уровню социально-экономического развития, которое во многом зависит от эффективного функционирования промышленных предприятий, расположенных на территории индустриально развитых городов. В настоящее время модернизация городских производственных комплексов становится одной из главных задач управления региональной экономикой, поскольку именно здесь формируется основа ее устойчивого роста. Повышение экономического потенциала территории обусловливает необходимость активизации региональной промышленной политики, направленной на развитие городских производственных комплексов. Эта политика формируется на пересечении сферы воздействия региональных органов управления со сферой инициатив местной власти по развитию реального сектора экономики, а ее специфика определяется административно-территориальным устройством, пространственным расположением городских агломераций, их структурой, численностью жителей, выполняемыми функциями, отраслевым составом городских производственных комплексов.

Региональная промышленная политика, призванная создавать оптимальные условия для устойчивого функционирования и роста экономики региона, сталкивается с множеством проблем, вызванных несовпадением социально-экономических интересов населения и собственников градообразующих предприятий, что ведет к возникновению конфликта между ними на почве различного видения перспектив дальнейшего развития территории. Для его урегулирования органам региональной и местной власти необходимы альтернативные источники развития, не связанные с деятельностью градообразующих предприятий, в подавляющем большинстве являющихся частью интегрированных структур национального и международного уровней. В связи с этим одним из важных приоритетов региональной промышленной политики становится стимулирование деятельности малых производственных предприятий, расположенных на территории городов региона.

Малые предприятия, функционирующие в каждой отрасли народного хозяйства, характеризуются, как правило, более высоким уровнем деловой и инновационной активности по сравнению с крупными. Это актуализирует рассмотрение экономических возможностей малых предприятий при формировании и реализации региональной промышленной политики, поскольку именно малые предприятия, потребляющие местные ресурсы и реализующие свою продукцию преимущественно на местном рынке, в настоящее время выступают катализатором социально-экономического развития в регионе. Не случайно, в последнее время российская экономическая наука уделяет все большее внимание теоретическим, методологическим и методическим аспектам развития малых предприятий в экономике индустриальных городов, что является одним из приоритетов региональной промышленной политики.

Логика исследования приводит к пониманию того, что промышленная политика региона не ограничивается исключительно вопросами местного значения, поскольку ее меры проецируются на микро-, мезо- и макроэкономику, где консолидированно реализуются муниципальные, региональные и общегосударственные экономические интересы. Детальное рассмотрение эффектов локализации и урбанизации позволяет из всего многообразия российских городов выделить специфическую группу индустриально развитых, вектор развития которых определяет приоритеты региональной и государственной промышленной политики. Поэтому углубление теоретических исследований и разработка методического обеспечения промышленной политики региона является актуальной научной проблемой, требующей своего разрешения.

Степень изученности проблемы. Теоретические и практические вопросы организации и управления хозяйственными образованиями промышленности в условиях модернизации экономики являются объектом активных исследований как российских, так и зарубежных ученых.

Предлагаемая в диссертации концепция региональной промышленной политики нацелена на разработку новых и адаптацию существующих механизмов, методов и инструментов экономического развития региональных производственных комплексов в процессе их модернизации.

Авторская концепция основывается на методологии эволюционного и институционального подходов к исследованию промышленности в процессе ее модернизации в условиях социально-экономической трансформации и развития системы государственного регулирования региональной экономики, примененных Л. Абалкиным, Н. Бабинцевой, М. Блаугом, А. Бузгалиным, С. Глазьевым, А. Гранбергом, В. Игнатовым, О. Иншаковым, Л. Кафенгаузом, Г. Клейнером, А. Крупаниным, Н. Кузнецовой, Н. Лебедевой, Д. Львовым, А. Ореховым, О. Пчелинцевым, Т. Сэндлером, К. Титовым, В. Чиркиным.

Философско-экономические основы предлагаемого исследования были сформированы в результате изучения работ М. Вебера, Г. Гегеля, Ю. Давыдова, В. Зомбарта, П. Козловски, В. Колпакова, К. Маркса, Ю. Осипова, К. Поланьи, Р. Симоняна, А. Смита, Ф. Хайека, Х. Шрадера, Ф. Энгельса.

Индустриальные преобразования, формирующие новые тенденции в развитии региональной экономики, объективно привлекают внимание к различным аспектам, как зарубежных, так и отечественных ученых. В их числе Е. Авраамова, В. Алексеев, Ж.-П. Бландиньер, В. Блэквел, А. Водянов, А. Гершенкрон, И. Гурков, Н. Дроздова, А. Дьяченко, У. Ростоу, Ж. Сапир, Н. Фигуровская, В. Цветков, Е. Ясин. Полученные ими результаты позволили автору сформировать новое научное видение исследуемой проблемы.

Системное представление о теоретических и практических проблемах формирования промышленной политики на федеральном, региональном и местном уровнях и механизмах ее реализации сложилось на основе анализа работ Б. Алиева, В. Анисимова, Е. Балацкого, Л. Бляхмана, Ю. Винслава, С. Губанова, М. Ершова, А. Марека, А. Некипелова, М. Портера, Д. Рубвальтера, И. Рукиной, С. Смирнова, С. Сулакшина, Т. Точёной, А. Цыгичко, Г. Читая, Н. Яшина.

Исследование развития предприятий промышленности в условиях городской агломерации осуществлялось на основе экономической теории использования пространства и теории размещения производства, освещенных в работах А. Вебера, П. Жоржа, У. Изарда, Р. Кантильона, В. Кристаллера, Г. Лаппо, А. Лёша, В. Лунхардта, И. Маергойза, М. Межевича, П. Мерлена, А. О`Салливана, М. Паламарчука, Е. Перцика, И. фон Тюнена, Б. Хорева. На формирование авторской концепции существенное влияние оказали и более поздние научные исследования пространственного развития хозяйственных систем Н. Власова, М. Гузева, В. Занадворова, В. Кабанова, А. Кобилева, О. Ломовцевой, С. Пирогова, А. Плякина, И. Шабуниной.

Сложность и комплексность задач стимулирования деятельности малых предприятий в индустриальных городах региона в условиях реформирования местного самоуправления находят отражение в работах А. Блинова, А. Бусыгина, Е. Бухвальда, Л. Велихова, А. Воронина, Н. Глазуновой, В. Гневко, А. Дадашева, В. Денисова, Б. Жихаревича, В. Зубковой, В. Лексина, В. Мосейко, О. Оганяна, А. Орлова, В. Федько, А. Швецова, А. Шулуса. Исследования перечисленных авторов оказали значительное влияние на формирование научной позиции и позволили определить авторскую точку зрения на изучаемую проблему.

Совокупный научный потенциал перечисленных разработок позволил сформировать теоретико-методологическую базу исследования промышленной политики региона на современном этапе как системы методов регулирования производственного комплекса региональной и входящей в ее состав городской экономики. Однако, несмотря на значительное количество работ, посвященных проблемам региональной промышленной политики, особенности и приоритеты регулирования экономического развития малых предприятий в производственном комплексе региона еще не изучены в полной мере.

Отсутствие целостной концепции, обосновывающей возможные способы системной активизации промышленной политики региона посредством стимулирования производственной деятельности малых предприятий, существенно повышает важность дальнейшего развития методологии и теории промышленной политики в направлении формирования стратегии и тактики индустриального развития территории. Актуальность, теоретическая и практическая значимость формирования региональной промышленной политики, органичной частью которой является обеспечение развития малых предприятий в индустриальных городах региона, а также недостаточная степень проработанности проблемы, ее многоаспектность и дискуссионность обусловили выбор темы диссертационного исследования, предопределили ее цель и задачи.

Целью диссертационного исследования является разработка концепции активизации региональной промышленной политики в условиях модернизации российской экономики на основе развития малых форм организации производственной деятельности.

загрузка...