ДЁМИН Вадим Александрович

Государственный совет Российской империи: состав, полномочия, структура, механизм функционирования (1906-1917 гг.)

Специальность 07.00.02 – Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени

доктора исторических наук

Москва, 2007

Работа выполнена в Московском государственном областном университете.

Научный консультант доктор исторических наук, профессор

Шелохаев Валентин Валентинович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Степанский Александр Давидович

доктор исторических наук, профессор

Малышева Ольга Геральдовна

доктор исторических наук, профессор

Кошкидько Владимир Григорьевич

Ведущая организация Московский педагогический государственный университет

Защита состоится 24 октября 2007 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 212.155.05 при Московском государственном областном университете по адресу: г. Москва, ул. Ф. Энгельса д. 21а ауд. 305

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного областного университета.

Автореферат разослан 2007 года.

Учёный секретарь диссертационного совета

кандидат исторических наук, доцент (подписала) Е.Б. Никитаева

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования вытекает из потребностей развития исторической науки на современном этапе. Его особенностью является повышенный интерес к политическим институтам, к истории реформ, анализу причин их успехов и неудач и т.п.

Как известно, в 1905-1906 гг. Российская империя перешла к конституционному строю. Был создан двухпалатный парламент с законодательными, финансовыми и некоторыми контрольными полномочиями. Его верхней палатой являлся реформированный Государственный совет.

Исследование одного из высших органов власти представляет значительный интерес для понимания политической системы последнего десятилетия Российской империи и возможностей ее эволюции. В частности, исследование верхней палаты весьма важно для выявления соотношения бюрократических и общественных элементов в политической системе, реального места в ней законодательных палат, возможности воздействия различных общественных слоёв на политику.

Изучение этих проблем необходимо для понимания особенностей модернизации России, что представляется весьма актуальным по научным и политическим соображениям.

Объектом исследования избрана система высших органов государственной власти Российской империи после преобразования государственного строя в 1905-1906 гг.

Предметом исследования является реформированный Государственный совет России как политический институт, его состав, место в системе органов власти, механизм функционирования.

Хронологические рамки работы в основном охватывают период существования реформированного Государственного совета – 1906-1917 гг.

Целью исследования является анализ роли Государственного совета в системе высших органов власти Российской империи начала ХХ в. На основе этой цели поставлены следующие задачи:

–определить степень научной разработки проблемы;

–проанализировать историю Государственного совета до реформы 1906 г. (для выяснения его традиций, действовавших и после неё);

–выявить цели и задачи этого преобразования;

–изучить полномочия верхней палаты и её отношения с другими органами государственной власти;

–рассмотреть решения Государственного совета по всем входящим в его компетенцию проблемам;

–проанализировать порядок формирования Совета и правовой статус его членов, личный состав палаты;

–изучить состав и идеологию политических групп верхней палаты и их частей;

–подробно рассмотреть внутреннюю организацию и порядок работы Государственного совета.

Методологическая база исследования. Диссертация подготовлена на основе базовых принципов исторической науки: стремления к объективности, историзма, системности, детерминизма, а также идеи многофакторности исторического процесса.