Delist.ru

Методология формирования экономического механизма развития сельскохозяйственного производства на основе коммерческого расчета (05.09.2007)

Автор: Винокуров Геннадий Михайлович

Молоко, тыс. т. 76 77,4 80 85 90 95 100 131,6

Мясо (живой вес), тыс.т. 42,3 47,7 50 53 56 60 65 153,7

Яйцо, млн. шт. 28,4 707,1 715 730 750 760 780 110,4

Цепной индекс, % 100 100 102,6 104,8 104,9 104,5 106,2 Х

Базисный индекс, % 100 106,0 108,8 114,1 119,6 125,0 132,7 Х

По этой программе общий объем производства продукции должен увеличится на 10,6% к 2010 г., при этом основной прирост планируется за счет работы наиболее высокопроизводительных коллективных сельскохозяйственных предприятий. Рост объема зерна на этих предприятиях в 2010 г. по сравнению с 2004 г. составит 45%, картофеля – 8%, овощей – 19%, привеса живой массы КРС – 53,7%, молока – 31,6% и яйца – 10,4% (рис. 5).

Для поддержки сельского хозяйства нужно минимально выделить 1200 млн. руб. в 2007г. и 1500 млн. руб. в 2010 г. В 2008 г. по проекту предусмотрена общая помощь аграрному комплексу в сумме 912 млн. руб.

Стратегия выполнения программы может быть выбрана любая, то есть за счет экстенсивных и интенсивных факторов. В производстве зерна должна возрастать площадь и урожайность. В животноводстве должны быть приведены в действие оба фактора.

В связи с тем, что основные фонды значительно изношены, для выполнения поставленной задачи необходимы значительные капитальные вложения (табл. 14).

Предложенная автором программа поддержки развития сельского хозяйства позволит повысить эффективность коммерческого расчета, в том числе увеличить производство сельскохозяйственной продукции, своевременно обновлять материально-техническую базу, улучшать социальные условия работников, снизить трудоемкость продукции и за счет этого, повышать оплату труда при более значительной бюджетной поддержке.

Таблица 14

Расчет потребности источников для ведения расширенного

производства на 2007 г., млн. руб.

Наименование Всего Источники % собств. средств

Амортизация Прибыль Бюджет

Трактора 420 60 120 240 43

Комбайны 180 20 60 100 44

Автомашины 110 10 30 70 37

Техника для животноводства 180 50 100 30 71

Формирование стада 100 - 40 60 40

Переработка продукции 110 - - 110 -

Строительство 550 110 150 290 47

Прочие потребности 300 - - 300 -

Итого 1950 250 500 1200 38

Разработаны мероприятия по совершенствованию управления АПК в виде иерархической цепочки: государственная дума, правительство РФ, региональная администрация, местная администрация, предприятие, позволяющие скоординировать интересы и ответственность участников производственного процесса при коммерческом расчете.

Для совершенствования управления сельскохозяйственным производством автором предлагается схема разграничения полномочий и ответственности различных органов власти и руководителей предприятий (табл. 15).

Совершенствовать форму управления сельскохозяйственным производством необходимо на всех уровнях власти, уделяя основное внимание росту производства сельскохозяйственной продукции и улучшению условий труда для всех участников производственного процесса. В целях создания нормального климата в коллективе постоянно его информировать о стоящих перед предприятием задачах и их выполнении, а также о мерах принимаемых администрацией по решению поставленных задачах.

Внутри региона необходимо создать условия для привлечения инвестиций в АПК, включая разработку инвестиционных проектов и поиск инвесторов по их реализации. Нужно оказывать действующую помощь работающим предприятиям.

Необходимо обеспечить информационное обеспечение предприятий АПК. В первую очередь это предоставление достоверной информации погоды на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный период. Также необходима информация об эффективности применения современной техники, семян, животных и технологий, прогноз цен на основные виды производимой продукции и на основные покупаемые ресурсы.

Таблица 15

Совершенствование управления сельскохозяйственным

производством при коммерческом расчете

Уровень управления Решаемые вопросы

Государственная дума Принятие законов РФ «О развитии агропромышленного комплекса»; «Об охране почв сельскохозяйственного назначения»; «Регулирование налогов и ставок по сельскохозяйственным предприятиям»

Правительство РФ Создание для отечественных предприятий условий равных с производителями других развитых стран с учетом обслуживающих его отраслей.

Расширение агролизинга.

Расширение условий льготного кредитования, страхования.

Определение сумм государственной поддержки по годам.

Региональная администрация Разработка программы на 3-5 лет развития АПК.

Создание необходимых условий для инвестирования и укрупнения предприятий.

загрузка...