Delist.ru

Экономическая устойчивость сельскохозяйственных организаций (05.09.2007)

Автор: Оксанич Надежда Ивановна

произведенная продукция реализуется материнской компании по сложившимся в регионе ценам, прибыль от реализации обеспечивает расширенное воспроизводство.

Проведенные исследования по формированию добавленной стоимости при смешанной модели на примере холдинга ЗАО «Гелио – Пакс» позволяют сделать вывод о том, что эта модель является более эффективной, так как добавленной чистой прибыли достаточно для осуществления расширенного производства (табл. 5).Экономическая зависимость при такой форме взаимоотношений сохраняет дочерним предприятиям не чисто формальную юридическую самостоятельность (как при централизованной модели) и не полную отстраненность от производственной деятельности (как это наблюдается в децентрализованной модели), а именно партнерские отношения по реализации интересов каждого участника интегрированного формирования для реализации общей корпоративной цели. Смешанная модель воспроизводственных отношений автором рекомендована для других интегрированных формирований

9. Методика моделирования механизма управления устойчивостью хозяйствующих субъектов. В диссертационной работе выявлено, что в Волгоградской области из 503 организаций в 2003 году стали участниками Программы оздоровления 34% (171 предприятие), вошли в состав интегрированных формирований 30% (151) и продолжали осуществлять самостоятельную деятельность 36% (181). Из всех организаций только 3 - применяли высокие технологии, 20 - интенсивные технологии, 48 – нормальные. Остальные предприятия в той или иной степени не соблюдали технологию, использовали биопотенциал только на 30-40%. Для каждой из этих групп (рис. 8) была разработана модель управления экономической устойчивостью, в основе которой лежат общие принципы и особенности функционирования предприятий, входящих в различные кластеры (со своей системой экономических отношений, институтов, влияющих на их деятельность, с различным уровнем и степенью государственного вмешательства). К общим принципам относятся: интеграция различных стратегий, целостность и комплексность, разделение труда и ответственность, соблюдение законодательства и внутренних регламентов, адаптивность, этапность, мобилизация ресурсного потенциала на период реализации стратегий.

Моделирование осуществляется в 4 этапа (1 - формирование целевой функции, 2 - определение основных направлений развития предприятия, 3 - определение возможных объемов инвестирования финансовых средств, 4 - формирование критерия устойчивости).

Особенностями управления устойчивостью в самостоятельных организациях является самостоятельное определение ими своих сильных и слабых сторон, формирование адаптирующей системы к условиям внешней среды, и, прежде всего, инновационной команды, оптимизация соотношения между самосохранением (сохранение достигнутого уровня эффективности использования ресурсного потенциала и воспроизводственного процесса) и адаптацией производственной системы (ликвидация убыточных отраслей, составление стратегического плана и создание условий для его реализации, вложение средств в переподготовку кадров, внедрение прогрессивных технологий производства и его управления).

Особенностью управления устойчивостью организаций, вошедших в интегрированное формирование является то, что стратегическим управлением занимается головная компания, а в дочерних сельскохозяйственных организациях оперативное управление осуществляется в соответствии с утвержденными ею планами, заключенными договорами (в которых оговариваются: условия производства определенных видов продукции и их реализации; условия материального стимулирования за выполнение и штрафные санкции за нарушение условий договора). Жесткость условий взаимоотношений и формирование корпоративных регламентов в интегрированных формированиях обеспечивают устойчивость экономической системы дочерних сельскохозяйственных организаций, но лишь в тех из них, в которых головной компанией выбрана наиболее рациональная модель воспроизводственного процесса. В 2006 году в состав интегрированных формирований входило уже 169 организаций, большая часть из них (129) применяли нормальные и интенсивные технологии и лишь 26 организаций – высокие технологии. В 14 организациях не имеется возможностей для применения даже нормальных технологий, к ним относятся организации, осуществляющие совместную деятельность с интеграторами-инвесторами на договорных условиях, с децентрализованной формой воспроизводственных отношений.

Степень самостоятельности сельскохозяйственных организаций

ВИДЫ устойчивости

Ф А К Т О Р Ы

устойчивости Самостоятельные организации

Организации, вошедшие в холдинг

Участник Программы оздоровления

Организационная ?? Создание инновационной команды Самостоятельная адаптация к изменяющимся условиям, формирование необходимых служб, инвестиции в подготовку кадров, повышение квалификации работников

Реструктуризация, переход от технологических процессов к бизнес-процессам, установление новых регламентов во всех дочерних предприятиях холдинга

Реструктуризация в соответствии с утвержденной специалистами комитета по сельскому хозяйству Программой развития

?? Сбалансированность ресурсов

?? Инновационная активность

?? Информационная система

Производственная ?? Уровень обеспечение ресурсами

Используемые технологии Самостоятельное обеспечение ресурсами в соответствии с выбранной технологией (высокой, интенсивной, нормальной) и самостоятельное распределение продукции

Обеспечение ресурсами в соответствии с планом-заказом головной компании и утвержденной ею технологиями, продукция распределяется головной компанией

Обеспечение ресурсами в соответствии с Программой развития. Доступ к кредитам ограничен. Самостоя-тельное распределение продукции

?? Сбалансированность ресурсов

?? Конкурентоспособность продукции

?? Экологическая устойчивость

Финансовая ?? Сбалансированность ресурсов Самостоятельное управление финансовыми потоками, инвестиционными процессами, затратами

Управление финансовыми потоками, процессами и затратами в соответствии с утвержденными головной компанией бюджетами Управление финансовыми потоками и затратами в соответствии с Программой развития

?? Экономическая эффективность использования ресурсов

?? Инвестиционная активность

?? Возможности расширения производства

Рис. 8. Модель управления экономической устойчивостью в различных сельскохозяйственных организациях

Модель управления экономической устойчивостью в сельскохозяйственных организациях, ставших участниками Программы финансового оздоровления, предусматривает самостоятельное формирование стратегии развития, проведение реструктуризации, в соответствии с утвержденной специалистами комитета по сельскому хозяйству Программой развития. Однако, контроль за ее реализацией (выполнение всех намеченных мероприятий) никто не осуществляет (контролируется лишь своевременное выполнение текущих обязательств перед бюджетом), поэтому самостоятельно реализовать планы в 2004-2005гг. смогли только 36 организаций, они стали кредитоспособными, и пользуются субсидируемыми кредитами. Отсрочка платежей позволила этим хозяйствам реализовывать план своего развития и решать свои текущие проблемы. По причине невыполнения условий (невыплаты текущих платежей) 40 организаций выбыли из Программы.

В 2006 году высокие и интенсивные технологии из всех сельскохозяйственных организаций Волгоградской области применяли 47 предприятий, нормальные - 188, и, притом, только те, где сформированы эффективные команды, способные осуществлять инновационные процессы.

С целью дальнейшего восстановления и укрепления устойчивости сельского хозяйства и сельских территорий в Волгоградской области принята Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2007-2010 годы, в соответствие с которой предусмотрено увеличить производство зерновых до 5млн. тонн, маслосемян подсолнечника - до 1 млн. тонн, овощей - до 360 тыс.тонн, бахчевых – до 180 тыс.тонн. Общая потребность в финансовых ресурсах на развитие растениеводства составляет 8163,18 млн. рублей, в том числе предусмотрено по источникам: федеральный бюджет – 3327,13 млн. рублей; областной бюджет – 686,05 млн. рублей; внебюджетные источники – 4150,00 млн. рублей. На устойчивое развитие животноводства предусматривается привлечь 9402,22 млн. рублей, в том числе внебюджетных средств – 8162,0 млн. рублей, из федерального бюджета – 101,8 млн. рублей, областного бюджета – 1138,42 млн. рублей. Финансирование из областного бюджета предусматривается осуществлять при условии вложения предприятиями и организациями собственных средств.

В работе на примере Михайловского района Волгоградской области показана роль сельскохозяйственных организаций в устойчивом развитии сельских территорий, построена модель взаимоотношений между отдельными формами хозяйствования, модель разделения функций по устойчивому развитию производства и территорий между организациями и муниципальными образованиями, модель селообразующего предприятия.

Выводы и предложения

Сельскохозяйственная организация представляет собой производственную систему, элементами которой являются хозяйственные процессы (управляемая система), службы и подразделения (управляющая система). Каждый элемент взаимосвязан с другими элементами системы в строгом соответствии во времени и пространстве, выполняет только ему присущую функцию, которая не повторяется другими элементами данной системы. В соответствии со свойствами системы, каждая организация должна не только производить продукцию, но и самостоятельно продавать ее с выгодой для себя.

Система динамична, с ее развитием появляются новые свойства, которые со временем трансформируются в функции. Организованность и устойчивость системы тем выше, чем выше приспособляемость ее функций к изменчивости среды, их направленность на сохранение системы как целого. Следовательно, наряду с самосохранением организации (сохранение плодородия почвы, севооборотов, технологий, своевременного проведения всех агротехнических мероприятий), необходимо обеспечивать ее адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды в связи с переходом к рыночным условиям, к инновационной модели хозяйствования (внедрение прогрессивных технологий, создание служб: маркетинга, НИОКР, юридической, финансовой, безопасности и других).

Значение устойчивости как свойства производственной системы возрастает в период реформ, потому как смена одной парадигмы управления на другую, связана с изменением свойств, совершенствованием всех элементов управляющей системы. Под влиянием проводимых в аграрном секторе реформ (смены собственника, ликвидации централизованного снабжения ресурсами, ликвидации госзакупок), были разрушены экономические отношения, что привело к снижению уровня материально-технической обеспеченности отрасли, росту неплатежей и кредиторской задолженности организаций. Отсутствие в созданных частных структурах необходимых служб (приспосабливающих систему к изменениям) и прекращение отдельных процессов (невыполнение агротехнических мероприятий) приводит в них к деструктивному проявлению имеющихся элементов (неполное и нерациональное использование земли, труда). В этом проявляется дисфункциональный характер отдельных элементов, что неотвратимо ведет к разрушению системы, к экономическому кризису. Следовательно, сохранение устойчивости в процессе эволюционного развития производственной системы, а тем более революционных преобразований, связано с регулирующими воздействиями на нее (инфраструктурных изменений, изменений хозяйственных механизмов, управления интеллектуальным потенциалом и процессами). Причем, уровень регулирования должен быть тем выше и методы регулирования жестче, чем больше степень революционности преобразований и чем сильнее ограничения по срокам проведения реформ.

Управление производственной системой настолько эффективно (способствует эволюционному развитию системы в заданном направлении), насколько соответствует ей механизм управления как на уровне хозяйствующего субъекта, уровне отрасли, так и на региональном уровне. Это означает, что регуляция носит организационный характер. Путем выделения необходимой для организации на данном этапе функций система становится организованной, а нейтрализация дисфункций направлена на сохранение ее устойчивости. Каждая система с учетом общего функционального характера вырабатывает свои способы и методы нейтрализации дисфункций и поддержания устойчивости организации. В работе установлено, что саморегулирование сельскохозяйственных организаций должно сочетаться с государственно-корпоративным регулированием.

Страницы: 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11