Delist.ru

Формы и методы государственной поддержки АПК региона в условиях многоукладной экономики (05.09.2007)

Автор: Камилова Патимат Дадаевна

- ускоренное развитие производственной инфраструктуры республики в целях обеспечения эффективного функционирования агропромышленного комплекса;

- поддержание высокого уровня занятости населения, содействие росту благосостояния населения;

- развитие межрегионального и международного сотрудничества в интересах лучшего использования ресурсного потенциала и создания условий для привлечения в агроэкономику внешних инвестиций;

- обеспечение экологической безопасности путем рационального использования природно-ресурсного потенциала и осуществления природоохранных мер.

Решение таких задач на современном этапе развития экономики предполагает широкое использование средств индикативного планирования на всех уровнях управления АПК и аграрным сектором. Оно способствует разработке оптимальных планов, как ориентира для принятия решений о направлениях будущего развития при осуществлении структурных сдвигов в экономике.

11. Обоснованы перспективы развития АПК Республики Дагестан с позиции оптимизации параметров развития аграрного сектора, выбора наиболее приемлемых сценариев развития перерабатывающих предприятий и углубления интеграционных процессов

Проблема обеспечения относительно устойчивого снабжения продовольствием населения РД является отправной точкой для обоснования стратегии развития регионального АПК. При этом основной целью ее разработки является определение стратегических установок и тактических путей восстановления, стабилизации и дальнейшего развития регионального АПК с учетом системообразующих факторов.

При разработке стратегии развития АПК региона следует исходить из выполнения следующие основных принципов:

- сочетание федеральных, межрегиональных, региональных и отраслевых экономических интересов;

- развитие взаимовыгодных экономических связей с другими регионами при самообеспечении продовольствием и сырьем для его производства;

- системный подход к решению проблем развития;

- экономическая обоснованность выдвигаемых мероприятий.

Оценка современного состояния аграрного сектора экономики Республики Дагестан дает основание утверждать, что давно остро назрела необходимость разработки научно-обоснованной стратегии развития как АПК региона в целом, так и отдельных его отраслей. Исходя из ресурсного потенциала, месторасположения, сложившейся конъюнктуры продовольственного рынка, развития сельского хозяйства возможно выделение стратегических зон хозяйствования по производству винограда, плодов, овощей, зерна, молока, мяса, картофеля.

Проведенный анализ внешней среды сельскохозяйственных предприятий, их возможностей и угроз, оценка совокупности имеющихся средств и ресурсов, преимуществ и недостатков для каждой природно-климатической зоны региона позволяют отметить ряд особенностей макро- и микросреды рассматриваемой сферы регионального хозяйства. Первая из них характеризуется неблагоприятным состоянием сельскохозпредприятий, обусловленным, прежде всего, диспаритетом цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, а также предлагаемые услуги. Кроме того, наблюдается высокая конкуренция ввиду однородности производимой продукции, дополненная импортной продукцией; низкий платежеспособный спрос населения; большая кредиторская задолженность предприятий.

Макросреда, включающая природные условия, НТП, социально-демографическую среду, государственное регулирование, содержит отрицательные тенденции и явления. В настоящее время на федеральном и региональном уровнях не разработана стратегия развития рыночной экономики, практически отсутствует система государственного регулирования развития рыночных отношений в АПК. Это затрудняет принятие стратегических решений. И наконец, в значительной части сельскохозяйственных предприятий имеются возможности создания достаточной кормовой базы, производственные помещения, но финансовое состояние у большинства предприятий кризисное, сильно изношена материально-техническая база, неразвита сбытовая сеть.

В общем виде результаты SWOT-анализа отражены ниже (табл.2).

Анализ существующего хозяйственного портфеля сельскохозяйственных предприятий республики показал, что он включает следующие виды деятельности: преобладающее значение имеют виноградарство и садоводство. Из отраслей животноводства развито овцеводство и птицеводство, в значительно меньшей степени скотоводство, развитие которого во многих предприятиях носит потребительский характер. В связи с этим содержание хозяйственного портфеля необходимо изменить в пользу расширенного развития отраслей животноводства, в первую очередь молочного скотоводства.

Таблица 2

Матрица стратегического SWOT–анализа сельскохозяйственных

предприятий

Внешняя среда Внутренняя среда

Возможности Преимущества

государственная поддержка сельского хозяйства;

выход на новые рынки;

высокая цена на аналогичную импортную

продукцию;

научно-технический прогресс наличие трудовых ресурсов;

социальная значимость производимой продукции;

традиции виноградарства, садоводства, овощеводства, овцеводства

Угрозы Недостатки

монополизм сферы переработки сельскохозяйственной продукции;

снижение покупательной способности населения;

высокая конкуренция на рынке сельскохозяй-ственной продукции;

увеличение импорта продовольствия;

рост диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности отсутствие оборотных и финансовых ресурсов;

высокая изношенность материально-технической базы;

низкое качество продукции;

низкий уровень интенсификации производства;

неразвитая сбытовая сеть

Обобщая вышеизложенное, в качестве стратегических направлений развития сельского хозяйства республики следует отметить дальнейшее развитие отраслей растениеводства, основу которого должны составлять интенсификация и научно-технический прогресс и расширенное воспроизводство отраслей скотоводства, особенно молочного. При этом приоритет должен отдаваться качеству произведенной продукции, так как оно является главной составляющей конкурентоспособности продукции.

загрузка...